第一條
為了規(guī)范城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開(以下簡(jiǎn)稱信息公開)工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取與自身利益密切相關(guān)的信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合城市供水、供氣、供熱等行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱信息,是指城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督管理工作。
第四條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位是信息公開的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位具體的信息公開工作。
第五條
信息公開工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、公平、合法和便民的原則。
除涉及國(guó)家秘密以及依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等事項(xiàng)外,凡在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中與人民群眾利益密切相關(guān)的信息,均應(yīng)當(dāng)予以公開。
第六條
信息公開依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位公開的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
企業(yè)屬于上市公司的,其公開的信息還應(yīng)當(dāng)遵守上市公司信息披露、企業(yè)信息公示等相關(guān)規(guī)定。
第七條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位公開信息,應(yīng)當(dāng)以清單方式細(xì)化并明確列出信息內(nèi)容及時(shí)限要求,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。在確定公開信息時(shí),重點(diǎn)包含下列內(nèi)容:
(一)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用水、用氣、用熱等辦事服務(wù)信息;
(二)對(duì)營(yíng)商環(huán)境影響較大的信息;
(三)直接關(guān)系服務(wù)對(duì)象切身利益的信息;
(四)事關(guān)生產(chǎn)安全和消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的信息;
(五)社會(huì)輿論關(guān)注度高、反映問題較多的信息;
(六)其他應(yīng)當(dāng)公開的重要信息。
公開內(nèi)容原則上以長(zhǎng)期公開為主,如果涉及公示等階段性公開的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)予以區(qū)分并作出專門規(guī)定。
第八條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的信息目錄、信息公開指南和信息公開具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開下列信息:
(一)企事業(yè)單位概況
主要包括:企事業(yè)單位性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、辦公地址、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、聯(lián)系方式、相關(guān)服務(wù)等信息,企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)姓名,企事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能等。
(二)服務(wù)信息
1.城市供水行業(yè)
(1)供水銷售價(jià)格,維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)收費(fèi)依據(jù);
(2)供水申請(qǐng)報(bào)裝工作程序;
(3)供水服務(wù)范圍,供水繳費(fèi)、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)限、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和便民措施;
(4)計(jì)劃類施工停水及恢復(fù)供水信息、抄表計(jì)劃信息;
(5)供水廠出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)信息;
(6)供水設(shè)施安全使用常識(shí)和安全提示;
(7)咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和監(jiān)督投訴電話。
2.城市供氣行業(yè)
(1)燃?xì)怃N售價(jià)格,維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)收費(fèi)依據(jù);
(2)用氣申請(qǐng)、過戶、銷戶等服務(wù)項(xiàng)目辦事指南;
(3)供氣服務(wù)范圍,燃?xì)饫U費(fèi)、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、線上線下辦理渠道、時(shí)限、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和便民措施;
(4)計(jì)劃類施工停氣及恢復(fù)供氣信息、安全檢查計(jì)劃及抄表計(jì)劃信息;
(5)燃?xì)赓|(zhì)量、燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)施使用常識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患信息;
(6)咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和監(jiān)督投訴電話。
3.城市供熱行業(yè)
(1)熱力銷售價(jià)格,維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)收費(fèi)依據(jù);
(2)用熱申請(qǐng)及用戶入網(wǎng)接暖流程;
(3)法定供熱時(shí)間,供熱收費(fèi)的起止日期;
(4)熱費(fèi)收繳、供熱維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)限、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和便民措施;
(5)計(jì)劃類施工停熱及恢復(fù)供熱信息及抄表計(jì)劃信息;
(6)供熱及供熱設(shè)施安全使用規(guī)定、常識(shí)和安全提示;
(7)咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和監(jiān)督投訴電話。
(三)與城市供水、供氣、供熱服務(wù)有關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
第九條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開的方式,以主動(dòng)公開為主,原則上不采取依申請(qǐng)公開的方式。
第十條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開審查機(jī)制,明確審查程序和責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查。
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位不得公開涉及國(guó)家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及有可能影響公共安全和利益的信息。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開的,可以予以公開。
第十一條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)通過多種形式在用戶所在地公開,便于公眾知曉。
發(fā)生停水、停氣、停熱等緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)在用戶所在地傳統(tǒng)媒介和新媒體平臺(tái)公開。
第十二條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公開咨詢窗口,建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),限時(shí)回應(yīng)服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾關(guān)切的問題,優(yōu)化咨詢服務(wù),滿足服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的信息需求。
信息公開咨詢窗口應(yīng)以熱線電話或網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等為主,注重與公共企事業(yè)單位客戶服務(wù)熱線、移動(dòng)客戶端等融合。
第十三條
屬于主動(dòng)公開范圍的信息,縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門應(yīng)當(dāng)督促公共企事業(yè)單位以清單方式明確列出公開內(nèi)容及時(shí)限要求,原則上自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。緊急信息應(yīng)當(dāng)即時(shí)公開,法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條
縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開的指導(dǎo),規(guī)范信息公開行為。
第十五條
公民、法人或者其他組織認(rèn)為公共企事業(yè)單位不依法履行信息公開義務(wù)的,可以向縣級(jí)以上人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門申訴。收到申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門應(yīng)當(dāng)建立專門工作制度,明確處理期限,依法及時(shí)處理對(duì)有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。
第十六條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位違反本辦法的規(guī)定,未建立健全信息公開有關(guān)制度、機(jī)制的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十七條
城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市供水、供氣、供熱等主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容的;
(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)違反法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定不當(dāng)公開信息的;
(五)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第十八條
本辦法自2022年2月1日起施行。《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法》(建城〔2008〕213號(hào))同時(shí)廢止。
供熱服務(wù)熱線：0635-2989088 2989399